烟台毓璜顶医院和万达广场十字路口,建设这过街天桥什么意义?

    今天路过万达广场和毓璜顶医院十字路口,发现新修建的过街天桥很高大上,分别在四个位置留了上下天桥口,方便行人上下桥,但仍有一些行人在路面横穿马路,实在不明白,如果任由这样,建这个过街天桥有什么意义呢?
       这个天桥四周分别为毓璜顶医院、万达广场、振华购物中心,多年来一直是车辆、人员密集地带,行人过马路与车辆行车矛盾长期以来一直存在,为解决这一问题,近年来终于花巨资建设了过街天桥,目的为让人车实现分流。但每次路过这里,总是发现走过街天桥的人寥寥无几,还是很多人横穿马路,也就是说人车矛盾仍旧存在,安全隐患仍未消除。
       其实仔细观察就能发现,只要路口四周路面用隔离栏隔离开来,行人不能通过,自动会走过街天桥,同时过街天桥如能允许摆个小摊,也能吸引一定人气,成为一个小的市场,这些都是很简单的措施了!
       如图所示,不明白为什么路口开口处不隔离开来?


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