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“一二三”工作法，打造群众家门口的派出所
“真的很便民、很周到，你们公安机关的服务真是越来越好了”。在东乌垞警务室里，村民林女士从社区民警朱耀南手中接过制作完成的身份证后，动情地说道。这是东乌垞警务室结合农村多为留守老人小孩行动不便的实际，推出的诸多便民服务中的“身份证下乡”服务。
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群众在警务室就近领取身份证件
东乌垞警务室成立于2021年1月份，坐落在北岸经开区山亭镇省级乡村治理示范村东乌垞村，警务室坚持以人民为中心的服务理念，创新推行“一二三”工作法（打造一个阵地、做好两个走进、实现三方融合），努力创建零发案村居，不断提升群众的安全感、满意度。
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东乌垞警务室
打造一个阵地
社区民警朱耀南负责的第二警务区下辖东乌垞、西乌垞、新乌垞、山柄、东店等5个行政村，户数3781户，户籍人口15701人，流动人口500余人，为更好地服务辖区群众，朱耀南萌生了以东乌垞村为中心建立警务室，辐射周边其他四个村居的念头，聚焦群众急难愁盼问题，打通服务“最后一公里”。经过与村书记商量，2020年底，东乌垞警务室开始筹建，历时将近2个月时间，2021年1月份，正式建成运行。警务室配备社区民警1人，辅警2人，本着小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、化解在当地的理念，全面发展新时代“枫桥经验”，在流动人口登记、户籍业务代办、纠纷调解、服务群众、电诈宣传等方面狠下功夫，将警务室打造成为人民群众满意的前沿警务阵地。
“朱警官，我有个亲戚全家都在外地，小孩子想报户口，我能不能代替他们办理。”村民柳某某通过微信咨询户籍业务。“当然可以，你把出生证、双方结婚证、户口本带到警务室来填表格，我这边就可以帮你代办，等办理完之后我再将材料给你”。警务室推出的户籍代办业务，群众在家门口就可以办理入户、分户等户籍业务。
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在警务室指导群众填写表格，代办户籍业务
2021年以来，东乌垞警务室共计接受群众咨询300余人次，开展户籍代办业务3人次，上门办证5人次，送证上门160余人次，登记流动人员300余人次，帮扶救助留守儿童、精神障碍患者6人次，实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
做好两个走进
“下村部、入农户就是我们社区民警的必修课。”为全面摸排掌握辖区的矛盾纠纷情况，朱耀南结合每月例会通报等走进村居，通过召开党员大会、村民代表大会等以恳谈会的形式，向群众汇报近期工作，征求群众意见建议，了解群众的诉求。
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警民恳谈会现场
“小朱，你今天又来下乡了”，村民黄某亲切地问道。走村入户，与老百姓召开小院子的“板凳会”是朱耀南了解村情的另一种方式，在与村民拉家常的过程中了解村居的治安情况、矛盾纠纷以及需要公安机关解决的困难等等，与群众打成一片，近距离掌握第一手村情资料。
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与村民召开小院子的“板凳会”
同时，朱耀南还创建了46个村居微信群，群成员6357人，基本实现了辖区每户至少有一个人在微信群的目标，群众在家就可以咨询各类公安业务，反应诉求。此外，民警通过微信群宣传各类安全知识，村民再将信息转发各自家庭群，达到宣传的全覆盖。
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与村干部、网格员一起入户走访宣传安全知识
“现在经常有人在微信上截图发给我，问我这个是不是诈骗，群众的防骗意识显著地在提高，电诈的发案率也在持续下降。”警务室民警朱耀南欣慰地说道。
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与村民座谈
2021年以来，朱耀南累计走访群众2200余户次，召开各类会议30余场次，编发防诈骗等安全宣传56期群发微信群，诈骗警情较2020年下降66.7%。
推动三方融合
警力有限，民力无穷。为将矛盾纠纷扼杀在萌芽状态，防止民转刑案件的发生，朱耀南推动司法调解、行政调解和人民调解的有机融合，三方不定期举行座谈会或者电话交流，通过线上线下的方式对矛盾纠纷进行分析研判、专题会商、信息互换、协同调解、交流互促等，不断提升工作的灵活性、针对性和实效性，确保辖区各类矛盾纠纷及时得到调处。同时，构建由片警、镇包村干部、村干部、网格员、村居德高望重的老人组成的“1+4”纠纷多元调解机制，提升矛盾纠纷调解的调解率和成功率，切实将矛盾纠纷发现在早，防范在先，处置在小。
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在警务室受理群众纠纷诉求
2021年11月17日，村民黄某到警务室反应其与邻居多年的水沟纠纷事宜，镇村两级多次调解，至今无法解决，那天上午又因为水沟问题吵起来，希望公安机关帮忙解决。得知该情况后，朱耀南当即会同村干部前往现场了解情况，走访两家当事人，了解纠纷源头，原来是两家之间的一条水沟的归属权问题，双方各执一词，互不相让，坚称水沟是自家的。掌握该情况后，民警开始“对症下药”，将水沟作为两家共有的，共同使用着手，多次登门调解，动之以情，晓之以理。
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现场丈量纠纷水沟
通过实地丈量以及动员双方亲戚等多方力量参与调解，经过半个多月的努力，双方最终各退一步，同意民警提出的解决方案。12月2日，纠纷双方在警务室签订协议，达成和解。至此，该起长达五六年的邻里水沟纠纷得以成功化解。
“困扰我们多年的矛盾，在小朱警官的耐心调解下，今天终于化解，真的很高兴”。在握手言和的那一刻，双方都露出了舒心的笑容。
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纠纷双方重归于好
2021年以来，朱耀南累计化解各类矛盾纠纷30余起，信访积案1起，初信初访3起，有效地提升了群众的幸福感和满
意率，拉近了警民间的距离，密切了警民关系。
此外，警务室还成立了警民联防治安巡逻队，开展夜间巡逻联防，切实维护辖区的安定稳定。